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已经等了一个月了, 中方还未审批通过, 日媒: 15年前的危机或重演
发布日期:2025-12-17 09:18    点击次数:187

日本媒体最近有点坐不住了。

12月7日,《读卖新闻》报道称,中国对日本企业的出口审批流程出现延误,时间比以往更加长。

这可不是哪家公司的小问题,在东京,不少人立刻联想到2010年的那场“稀土危机”,当年因为外交摩擦,中国暂停对日出口稀土,日本制造业被吓出一身冷汗。

如今又是稀土、又是拖批,又是中日关系有点紧绷,很多人开始担心,历史是不是又要重演?

旧账未清,新局已起

事情的起点,其实不只是审批慢那么简单。

11月,日本新首相高市早苗发表了带有明显挑衅意味的涉台言论,直接踩了中国一条最敏感的红线,中国外交部随后提出严正抗议,表态非常明确。

事情尚未解决,在这个节点上,中国对日本企业提出的稀土出口申请迟迟未批。按常理,这类审批一般不会耽误太久,如今一个月过去还没动静,自然引发了日本媒体的猜测和警觉。

从时间线来看,审批延迟和政治表态几乎是前后脚发生的,虽然中国没有明确说这是对政治言论的回应,但在国际事务中,“沉默”本身就是一种表达。

这并不是第一次稀土出现在中日关系的风口浪尖,15年前的那个秋天,两国因为钓鱼岛撞船事件关系紧张,中国暂停了稀土出口,给日本的高科技产业带来了不小的冲击。现在的局势虽然没有当时那么激烈,但节奏和情境却有几分相似。

稀土不是普通的原材料,它关系到高端制造、军工、科技等多个关键领域,日本虽然这些年努力减少依赖,但在一些特殊品类上,仍然离不开中国。

尤其是那些技术门槛高、替代难度大的重稀土,中国占据了几乎全部供应,而这一类稀土,恰恰是日本精密制造的“必需品”。

所以,这次的审批“卡壳”,虽说没有明说是“限制”,但背后传递的信号,不容忽视,不是简单的拖延,而是一次让人不得不认真对待的“提醒”。

日本的对策与现实的落差

面对稀土这个老问题,日本其实早就在下功夫,2010年那次危机后,日本动员了政府、企业、学界各方面资源,试图摆脱对中国的依赖,从政策投入到海外合作,从技术研发到材料替代,日本几乎把能做的都做了。

政府在预算上加码,支持海外稀土项目;企业在全球范围内寻找替代矿源;科研机构也在琢磨能不能开发出不依赖稀土的技术路径。

这些年日本确实取得了一些进展,比如把整体进口比例降下来,在部分稀土种类上找到第二供应商,但问题在于,稀土不是单一品种,而是一个庞大的家族。

真正关键的那些品类,比如用于军工和高性能设备的重稀土,日本至今仍然无法摆脱对中国的依赖。

表面看,日本确实把稀土当成国家战略问题来处理,甚至把资源开发和国家安全挂钩,但只要产业链不完整、供应渠道不稳,再怎么“自主”,也都只是阶段性的缓解,远远称不上“独立”。

更现实的是,很多日本制造企业为了确保原料不断供,反而选择把部分高端生产线搬回中国,这就形成了一个很尴尬的局面:越想独立,越离不开中国。

而且想要真正建立起一个独立的稀土产业链,不仅投入大,周期还长,从技术研发、开采提炼,到环保合规,每一个环节都不是短期能完成的。

这也让日本陷入一个两难处境:一方面想脱钩,一方面又要靠得住;一方面主张政治立场,一方面又怕影响经济命脉。

这次审批事件,让日本不得不再次面对一个现实:你可以不喜欢依赖别人,但你没法马上摆脱依赖。

中国的态度与全球的算计

中国在稀土问题上的立场,其实一直很清楚,官方多次表示,稀土是国家战略资源,出口审批是出于资源保护、环保要求和国家安全考虑,不针对任何国家,也不是某种报复。换句话说,出口不是无限制的自由买卖,而是有政策边界和安全考量的管理行为。

今年年中,中国还更新了稀土出口的相关规定,强调要加强过程管理,确保资源不被滥用,这在国际上其实并不罕见,很多国家对关键资源都有类似做法。只不过,中国掌握的稀土资源和产业链太重要,一旦政策有动静,全球都会感受到波动。

而这次针对日本的审批迟缓,虽然没有公开说明原因,但结合前因后果,不难理解中国的考量。

外交场合上,中国已经表明对日本高层涉台言论的不满,而稀土作为一个现实且关键的杠杆,自然成为表达立场的一种方式。没有封锁,没有禁令,只是程序慢了点,但在国际互动中,这种“慢”,往往比“直接拒绝”更有分量。

与此同时,美国的反应也很微妙,作为日本的盟友,美国在这件事上保持了低调,只有驻日大使在社交媒体上发了几句话。

没有批评,没有施压,显得异常克制,这种沉默背后,其实藏着一笔大账:美国自己也需要中国稀土,而且在高端制造上同样存在依赖,美国自然不希望在这个节骨眼上再起波澜。

这让整个事件呈现出一种微妙的平衡状态,日本着急,美国观望,中国不急,这种错位的节奏,其实反映了当前国际格局中的现实逻辑:资源不是单纯的商品,已经变成了博弈工具。

稀土之外是产业链的现实

这次审批事件其实是一次典型的现实测试,它不是突发危机,也不是全面冲突,而是一次温水煮青蛙式的压力释放。

对日本来说,是时候重新评估对中国的战略依赖;对中国来说,是一次在合法框架下表达立场的机会;对全球来说,是一面照出产业链脆弱性的镜子。

稀土只是一个点,但它背后连着的是整个高端制造体系,从新能源汽车到风电设备,从精密仪器到军事装备,几乎所有新兴产业都离不开这类关键原材料,一旦供应出现波动,影响就不是某个国家的问题,而是整个行业的连锁反应。

而且,这还是在全球都在推动“绿色转型”的背景下发生的,新能源、环保、低碳,这些看上去很前沿的概念,背后都需要大量的稀土支持。

如果稀土供应不稳,绿色产业就可能遭遇“卡脖子”,这让各国不得不重新思考,所谓的“产业安全”到底靠什么来保障。

不是口号,不是协议,而是实打实的资源、技术和产业链控制力。

日本再次意识到,想彻底摆脱对中国的依赖,远不是一朝一夕的事;它也让世界看到,中国在全球关键资源领域的影响力,正在变得越来越难以忽视。未来会怎样,没人能断言,但可以肯定的是,稀土的故事不会就此结束,它只是揭开了一张更大棋盘的角。



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